江別市議会議員 岡英彦のブログ

江別市議会議員、岡英彦のブログです。
2023/5/1より4期目の任期を迎えています。
9月議会(第三回定例会)の日程
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    8/28の議会運営委員会で、9月議会の日程が決まりました。

    9/3(水) 10:00 本会議初日
    9/4(木) 10:00 総務文教常任委員会、生活福祉常任委員会
    9/5(金),9/8(月),9/9(火)の何れかにも総務文教常任委員会、生活福祉常任委員会が開かれる予定です。時間は未定です。
    9/10(水) 10:00 本会議一般質問
    9/11(木) 10:00 本会議一般質問
    9/12(金) 10:00 本会議一般質問
    9/16(火) 決算特別委員会
    9/17(水) 決算特別委員会
    9/18(木) 決算特別委員会
    9/24(火) 13:30 本会議最終日

    今回の議会で委員会に回され審議される議案は次の通りです。
    ()内は審議される委員会名。

    ○市税条例の一部改正(総務文教常任委員会)
    地方税法の改正に伴い、住民税の寄付金税額控除の対象となる指定団体を追加します。

    ○江別市手数料条例の一部改正(生活福祉常任委員会)
    国による財源措置ができたため、住民基本台帳カードの発行手数料をH23/3/31まで無料とするものです。

    ○放課後児童クラブの利用者負担金を徴収する条例の制定(生活福祉常任委員会)
    市の児童クラブと民間の放課後児童会との間に利用者負担の差があるため、市の児童クラブについても利用者負担を求める条例を制定するものです。

    ○請願・陳情
    「精神障害者の交通費助成を求めることについて」の請願が生活福祉常任委員会で審議されます。
    「障害者自立支援法による「応益負担」の廃止を求め国に意見書の提出を求めることについて」の陳情が生活福祉常任委員会で審議されます。

    ○決算
    水道、下水道、病院のH19年度決算が決算特別委員会で審議されます。
    尚、一般会計の決算は9月議会終了後の10月に決算特別委員会で審議される予定です。

    ※ 6月議会から継続審議となっておりました後期高齢者医療制度の廃止を国に求める陳情については、9月議会初日に採決がなされます。
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    9月議会前の常任委員会その2
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      9月議会(第三回定例会)に向けて総務文教常任委員会が開かれました。

      議題一覧(PDFファイル)
      総務文教常任委員会

      1.給食費の値上げ
       小中学校給食の食材価格が昨年に比べ1割程度値上がりしているため、江別市の給食費も2学期から10年振りに値上げせざる得ない状況となりました。
       1食あたり14円-15円の値上げとなり、1食あたりの単価は247円(小学校低学年)、250円(小学校中学年)、253円(小学校高学年)、307円(中学校)となります。
       ちなみに、H19年度の学校給食での江別産野菜の使用率は50.28%となっており、野菜の採れる8-11月は80%近い数値になっています。

      2.第5次総合計画後期基本計画
       どこの市町村も10年単位くらいの総合計画という計画をつくり、行政運営を行っています。江別市ではH16-H25までの計画が作られています。H21からはその後半5年にあたり、後期基本計画が作られます。この度その原案が作成され、9月に市民からの意見を求めるパブリックコメントが実施されることになりました。
       9月の広報でお知らせされることになります。後期基本計画と言ってもなかなか分かりにくいかと思いますが、江別市の今後の方針を決める大事な計画ですので、是非、多くの市民に意見を出して頂ければと考えています。

      3.江別市自治基本条例
       自治体の憲法と呼ばれる自治基本条例ですが、条例制定審査委員会で中間報告がまとめられました。9月には市民からの意見を求めるパブリックコメントが実施されます。
       9月の広報に特集ページが組まれ案内されます。江別市の自治の形を決める非常に重要な条例となりますので、こちらにも多くの市民に意見を出して頂ければと考えています。

      4.中期財政見通し
       財政課より今後5年の財政見通しの資料が提出されました(毎年この時期に報告されます)。各部局が実施したい事業を単純に積み上げると、今後毎年7億-15億円の歳入不足が見込まれる見通しとなっています。
       ただし、予算策定時には事業の精査が行われますので、議会に予算案が出てくる段階で7億-15億円不足するという単純な話でもなく、数字の見方には注意が必要です。
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      9月議会前の常任委員会その1
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        9月議会(第三回定例会)に向けて経済建設常任委員会、生活福祉常任委員会が開かれました。

        議題一覧(PDFファイル)
        経済建設常任委員会
        生活福祉常任委員会

        ○経済建設常任委員会
        1.えべつみらいビルへの企業誘致
         新聞報道もなされておりますが、えべつみらいビルへの企業進出について報告がありました。本件は、直近では江別市の最も大きな課題であっただけに、大きな前進と言えます。

         進出企業が決まっていなかった3Fについて来年4月を目途に(株)ペイロール社が進出することが決まりました。ペイロール社は、給与計算業務を様々な企業から請負っている会社です。来春の業務開始時には正社員で50名程度の雇用が見込まれ、2012年には250名程度の雇用を計画しているとのことです。

         また、来年4月に4Fに進出する予定である日本ATM社からは、進出時期が早まり年初には業務開始予定となるとの連絡があったとの報告がありました。

         いずれも進出当初は全フロアを貸借される訳ではないので、今後どのようなスケジュールで各フロアが埋まっていくかの予定と、当初計画との差異については別途、報告がなされることとなりました。

        2.土地区画整理組合の現状
         年2回報告されている土地区画整理組合の状況です。現在、事業継続中であるのは、上江別南と中央の両土地区画整理組合です。
         上江別南はH22年度までの事業期間で、処分しなければいけない土地の区画数は88区画残っており、中央はH25年度までで197区画となっています。


        ○生活福祉常任委員会
        1.後期高齢者医療制度の廃止を求める陳情4件
         6月の議会から継続審議となっていたものですが、今回で結審となり、委員会としては、採択すべきという結論になりました。
         採択すべきであるとの委員からは、各地で制度に対する見直しの声が上がっている、理解が不十分である、小手先の修正になっているなどの意見がありました。
         一方、不採択すべきであるとの委員からは、老人保健制度は持続不可能である、市町村単位での保険料の差がなくなった、周知不徹底による混乱はあるが現場の声を聞いて改善していくべきなどの意見がありました。
         本会議では9月議会の初日に採決される予定となっていますが、委員会での結論と同じく採択すべきとなるか否かは予断を許さない状況です。
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